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根据区委、区府《关于推进农业组织化工作的若干意见》（金委发（2005）171号文）精神，从2006年开始，本区将用两到三年时间，基本实现农村土地规模经营。为了加快推进农业组织化工作，急需培养一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为此，特提出以下若干意见。
一、培训工作指导思想
围绕推进农业组织化进程，加快农村劳动力转移，提高广大农民就业竞争能力，培育农业创新人才，加快建设社会主义新郊区的目标，大力开展以“专业农民”培训、农业职业技能培训和上海郊区农村劳动力转移三年行动计划培训及农业创新人才培训为主要内容的新型农民培训工作。目的是通过各种类型的培训，在本区培育一支具有一定专业知识和技能的新型农民队伍，以适应当前农业发展建设社会主义新郊区的需要。
二、培训工作目标和任务
2006年，本区将主要开展以下几种类型的新型农民培训：
（一）“专业农民”培训。根据市农委的统一部署，今年，我区将开展水稻、蔬菜、西甜瓜、水产、果树、食用菌、畜禽等七个专业的“专业农民”培训。计划全年将完成1442名“专业农民”的培训任务，其中，各专业要完成的培训任务分别是：水稻：490名；蔬菜：200名；西甜瓜：100名；果树：150名；食用菌：52名；水产：200名；畜禽：250名。
（二）农业工种的职业技能培训。今年将开展农业产业化经营者、果树园艺工、水产养殖工、农机操作工及农产品安全检测员等5个工种的农业职业技能培训。具体各专业的培训数量分别为：农业产业化经营者：100名；果树园艺工：50名；水产养殖工：30名；农机操作工：240名；农产品安全检测员：25名。合计全年完成各类农业职业技能培训任务为445名。另外，争取在年内开办优质水稻栽培工、蔬菜园艺工及西甜瓜栽培工等其他农业工种的职业技能培训。
（三）上海郊区农村劳动力转移三年行动计划培训。主要对象为各村农业综合服务队成员，计500名；还有各专业合作社的财务人员、营销人员及农家乐旅游接待人员等上岗培训，计80名，合计全年将完成580名的培训任务。
（四）农业创业人才培训。对全区部分年纪较轻、文化较高的农业企业经营管理者进行农业创业培训，计划培训30—50名。
三、培训工作组织管理
在区农委的统一领导和部署下，由区农业学校会同区农委下属有关技术部门共同承担新型农民的培训工作。
今年，新型农民培训的组织管理将采取以条（区技术部门），块（各镇）相结合的管理模式。区有关技术部门将承担组织发动和实施培训等主要工作。为此，区各相关技术部门要加强领导，高度重视新型农民培训工作，把它作为各单位一项重点工作来抓紧落实。各单位要根据实际制定本专业的培训工作。为了加强培训管理，各单位要配备1—2名专业人员做好相关的日常管理工作。
各镇也要成立相应的培训工作推进小组，配合区有关部门做好各项培训的宣传发动和学员组织管理等工作。各镇农技推广中心要指定项目负责人和联系人，项目负责人要从总体上把握各项培训的进度和质量，及时解决在培训工作中出现的各种问题。项目联系人则具体负责培训的日常管理工作，做好培训信息的收集和上报工作，做到准确、及时、完整。
区农业学校作为负责各类农业培训的日常管理机构，要制定和审核好全区新型农民培训方案，与有关部门协调配合抓好培训的教学管理工作，及时掌握培训动态，收集有关信息，上报培训进度，做好有关培训资金的下拔和管理工作，做好培训项目的档案管理工作，并做好年度考核评比和总结验收工作。
四、培训工作具体要求
1．培训教材。区相关技术部门要以“实用、实际、实效”为原则，围绕我区主导产业的主导品种、主推技术、经营管理等重点内容选择或编写一些通俗易懂、简单明了的培训教材。
2．培训内容。在培训内容上强调以生产技能培训为主，辅之以一定的基础理论知识。
3．培训方式。集中培训和现场指导相结合。已安装现代农业远程教育网的镇要尽可能采用现代远程教学方式，并进行一定的面授辅导；同时，要加强生产现场的实训，要配备足够的实训教师对学员进行现场教学和指导。
4．培训师资。一般由区、镇二级农业科技人员为主，适当聘请一些具有丰富生产经验的“土专家”作为实训指导教师。
5．组班原则。区有关部门在组织培训班时，要考虑方便学员就近学习，尽可能把培训班设置在各镇现代远程教学点，如学员数量较少，可考虑将附近几个镇的学员合并组班。
五、培训资金使用要求
今年各类新型农民培训原则上均可享受市政府培训补贴。各单位本着用足用好原则，加强对广大农民政府补贴培训政策的宣传力度，以吸引符合条件的广大农民踊跃参加各类培训；在培训资金的使用和管理上，各部门和各办学单位要严格按照市、区有关部门文件精神要求，做到专款专用，专页列支（具体要求另行文下发）。
六、培训工作时间要求
2006年，我区各类新型农民培训工作实施时间为06年3月—06年11月。区各相关专业部门与镇农技推广中心要根据实际情况尽早做好各个专业培训班的宣传发动、教材选编、师资聘请等准备工作，争取尽早开班。到11月底，各办学单位要力争完成全年度的培训任务，并做好培训项目的总结验收工作。年底，将召开全区06年度新型农民培训工作总结表彰大会，对06年度在开展新型农民培训工作中表现出色的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
金山区农业委员会
二○○六年四月五日
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