本 期 要 目
【领导讲话】
一、农委党工委书记陈永超《在农委系统党政干部会议上的讲话（摘要）》
二、农委党工委副书记黄辉云《在农委系统党政干部会议上的讲话（摘要）》
【本月要事】
【领导讲话】
在农委系统党政干部会议上的讲话(摘要)
(2008年7月25日)
陈 永 超
今天，区农委召开农委系统党政干部会议。这次会议很及时，是一次对上半年工作的认真总结，也是一次检阅;同时,部署下半年工作。这次会议很重要，可同贯彻市委九届四次全会和区委三届六次全会精神一起落实，重点要在结合上下功夫。这次会议很迫切，要按照区委、区政府下半年对“三农”工作的工作部署和要求，通过思想解放来破解难题、创新思路。
从总体上来说，今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们认真贯彻科学发展观,坚持农委工作主基调,扎实推进各项工作，均取得了较好成绩。归纳起来,呈现以下四个特点：一是抓发展，有压力，有责任；二是抓活动,有形式，有深度；三是抓落实，有力度，有实效；四是抓党建，有推进，有加强。
关于下半年的工作，刚才农委分管领导已对分管的工作提出了要求；水平主任又对下半年工作出了总体部署，讲得很全面。我就如何认真贯彻落实市委九届四次和区委三届六次全会，以及即将召开的中央经济工作会议和全国农业厅局长会议和市政府“三农”工作推进会精神，提出以下“四个结合”：
一、要同完成区“两会”提出的任务和农委年初确定的重点工作相结合
区“两会”及农委年初工作重点很明确。要加强领导，精心组织，落实责任，采取措施,确保完成。其中,有些工作要超额完成;有些工作要形成特色;并且要展现工作成果。在发展主导产业方面，要集中打造“四个产业带”和加强现代农业园区建设；在农业组织化方面，要提出完善措施，调整规模，创新农业组织化新机制；在农业公共安全方面，坚持动物防控安全和农产品标准化，做到关口前移、靠前指挥，在服务载体方面，要进一步实施“1135工程”和建立农业服务业体系。
二、同思想解放、干部作风建设和党的建设相结合
要深入开展总结改革开放30年和思想大解放活动，通过思想大解放、大讨论和大行动，进一步解放思想，更新观念，推进创新，加快金山现代农业发展和新农村建设。同时,要继续开展“干部作风建设年”活动，切实转变作风，走进基层，服务群众，加强对农业生产指导。通过上述两两项活动，区农委党工委决定出好《作风集》和《创新集》两本书，作为学习成果。同时,要进一步加强党的建设。当前,要集中搞好党支部换届选举工作，并把换届选举同领导班子调整和提高领导班子战斗力结合起来。
三、同抓好当前、构思明年和聚焦长远相结合
当前工作我不多讲了，刚才水平主任己讲了。在这里,我主要讲如何抓好对明年工作的研究和做好前瞻性、科学性工作，以推进金山现代农业发展和新农村建设。区农委工作一定要认真为区委、区政府提供决策方案。如农民增收、农业发展、聚焦政策、加强服务和机制建设等方面,要有超前，包括党的建设。
四、同现代农业和新农村建设结合起来
区农委不仅是区政府负责全区农业行政管理的部门，也是“三农”工作的重要部门。对此,我们感到工作繁重,责任重大,要求很高。根据农委现有的特点来看,一是职能、范围在扩大，不再是抓农业的概念;农委同其它专业局不同，农委是一个综合协调并牵头的“三农”部门。二是涉及到方方面面, 工作内容在扩大。如,现在村级经济管理的任务也放到了农委。三是任务在加重，领导的要求、群众的期望值都很高。我们一定要着力做好农委的各项工作。
——坚持不断提高标准，坚持不断体现后发优势，创新工作思路。站在全局高度，做到天天想创新、事事想创新，用创新的方法来做好每一件事，把不可能变为可能，把可能变为现实，把现实变为美好。
——当前,中央、市、区新农村建设的内容覆盖方方面面。其中,不少方面涉及农委的工作职责和范围，我们理应在加快金山现代农业发展和新农村建设中起到带头示范作用。
——继续依法行政、规范办事程序。坚决做到不发生行政违法事件。要求“两会”提案和群众来信办结率达到100%，增加群众的满意度。要加强精细化管理，严格绩效考核，实施差距管理，狠抓有效落实。
在农委系统党政干部会议上的讲话(摘要)
(2008年7月25日)
黄 辉 云
一、上半年工作回顾
回顾半年多来的工作，从整体上来看，农委各项工作在党工委的领导下有序、有效推进。主要体现在以下四个方面。
(一)以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，思想建设得到进一步加强
党工委始终把学习贯彻党的十七大精神作为思想建设的重要组成部分，在年初制订中心组和职工学习计划时，把党的十七大精神作为学习重点内容列入计划安排,把十七大精神作为对基层支部工作责任制的考核内容。自主编写了7期《学习党的十七大精神辅导材料》，帮助干部群众深刻领会党的十七大精神。在认真学习的基础上,组织农委系统干部职工开展了《学习党的十七大精神知识竞赛》，组织职工参加了“上海职工学习党的十七大精神知识竞赛初赛”，全委共有236名职工参加了初赛答题，参与率达到职工总数的90%。
同时，按照区委关于纪念改革开放30周年的工作部署，及时下发了《关于开展〈纪念改革开放30周年，继续解放思想，加快金山现代农业发展和新农村建设大讨论活动〉的通知》。在纪念中国共产党建党87周年大会上，党工委书记陈永超作了题为《继续解放思想,坚持改革开放,为现代农业发展和新农村建设提供思想保证》。到目前为止，全委系统已召开座谈会15次，有327人参与座谈，撰写纪念体会文章6篇。
在“5.12四川汶川大地震”发生后，农委系统的职工心系灾区群众，以踊跃捐款等形式支援灾区抗震救灾重建家园，全委募集捐款148770元，187名党员交纳“特殊党费”72500元。大灾展示了农委干部群众的思想境界;大灾使农委职工与灾区人民守望相助;大灾使“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神进一步得到发扬。
(二)以换届选举为抓手，党的组织建设有新举措
为了做好换届工作，党工委制订了《关于基层党支部换届选举工作的意见》，选择了动物疫病预防控制中心和机关离退休支部作为开展公推直选的试点单位，并制订相应的实施意见。在对委系统支部民主测评中,“满意”和“比较满意”的占参加测评人数的95.7%(其中“满意”占82.6%)，有的单位满意率达到100%。在对班子成员民主测评中“优秀”、“称职”占参加测评人数的96.3%(其中“优秀”占71%),有2位同志获“优秀”满票。从中可以看出，我们的基层党组织是“让党员群众满意”的党组织，我们的基层领导班子是“让领导放心”的领导班子。
“两优一先”得到了表彰，先进精神得到了弘扬。结合纪念建党87周年，党工委在基层推荐的基础上，对3个基层支部、15名党员、5名党务工作进行了表彰。党工委推荐的沈火均同志被评为“金山区优秀党员”。
党员队伍有新扩展。上半年共吸收2名新同志入党，预备党员转正7名，11名同志被列为入党积极分子。
(三)以作风建设为切入点，干部作风有新转变
区委将今年作为干部“作风建设年”，提出了“转变作风作表率，为民务实抓发展”的工作主基调。年初,党工委根据区委的统一部署，召开基层党政班子会议，及时传达了区委动员会议的精神，并制订了《加强干部作风建设实施方案》。4月初,召开基层党政班子和机关全体成员会议进行动员，并组织党工办和组织人事部门有关人员深入基层召开座谈会，认真听取党内外群众对农委在作风建设方面的意见和建议。5月份，结合区纪委和组织部、宣传部在全区党员干部和机关公务员中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的通知精神，制定了《农委系统开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的实施意见》，与“作风建设年”的各项活动有机结合起来。
从上半年的情况来看，各基层党组织按照委党工委的工作部署，围绕打造一支“坚定信念想干事、练就本领能干事、求真务实干成事、团结协作能共事、廉洁奉公不出事”的队伍，从剖析思想作风等五大作风方面存在的问题入手，自我对照，即知即改。围绕各自单位的职责落实，围绕党员干部队伍建设，不断用创新发展的思维谋划工作，不断以求真务实的工作作风落实工作，不断用民主集中的方法发扬工作中的民主。
党风廉政各项制度进一步得到完善。年初将近几年来形成的十九项制度和好的做法，通过梳理形成了新的十二项工作制度，并编印成册，下发至各基层单位加以执行。
(四)以凝聚力建设为目标，群团等工作有新进展
上半年度各自结合自身特点，按照党政所要、群众所需、群团所能的要求，工作取得新进展。工会工作：认真贯彻市第十二次和区第三次工代会精神，统一工会干部的思想认识;认真开展工会系统先进集体和个人推荐评先工作。农委系统有四位同志被评为“区先进工作者”,银龙蔬菜加工厂被评为“区先进集体”。同时,以加强班组建设为目的，开展“工人先锋号”创建活动，先后有五个班组申报创建区“工人先锋号”，银龙蔬菜加工厂被授予“上海市工人先锋号”光荣称号。共青团工作：认真组织开展了“志愿青春、共创和谐”主题活动，先后开展了“青春温暖服务”、“3.5青年志愿者”活动和迎“五四”农委团员青年踏青等活动。以活动凝聚团员青年，以活动展现团工作特点。其它工作均有序开展。
二、下半年主要工作
结合上半年情况，下半年将继续围绕加强领导班子和党员干部队伍建设主线，强化服务理念，突出新一届基层党政班子建设和主题教育、纪念改革开放30年活动等工作重点，不断推进党建工作的实效性和针对性。着重做好以下四项工作:
(一)始终将基层班子建设作为党建工作的重点，进一步抓好基层班子战斗力建设
按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强领导班子思想政治建设。加强党政领导班子，特别是按照“推动发展、服务群众、凝聚群众、促进和谐”的要求，结合农委工作实际,加强新一届党支部班子的培训工作。创新培训形式，丰富培训内容，增强培训实效，着力进一步提高基层党组织开展党建工作的能力。加强对党内外青年干部的培养、推荐工作。
(二)始终将“走进基层、服务群众”作为工作着力点，不断深化作风建设
围绕作风建设，区委与有关职能部门先后下发了相关的三个文件，一是区委年初下发的关于开展“作风建设年”活动的文件;二是区三部委联合下发的关于开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的文件;7月份根据市委组织部的要求，区委组织部下发了关于开展“走进基层、服务群众”活动的通知。三个文件都具有一定的针对性，都强调了干部作风建设。下半年,党工委结合根据文件精神，进一步深化作风建设工作，认真梳理问题，认真落实措施，务求工作取得实效,并将有效的做法收入到农委干部《作风集》中。
(三)始终以深入学习贯彻党的十七大精神为主旋律，认真抓好思想政治工作
在普及型学习的基础上，下阶段围绕“贯穿、结合、转化”三个环节，以科级领导干部为重点，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。将落实科学发展观与当前的工作结合起来。下半年,主要做好两项工作：
一是继续按照党工委的部署，按照“六个结合”、“八个一”的要求，开展纪念改革开放３０年，继续解放思想，加快金山现代农业发展和新农村建设大讨论活动，并最终将大讨论成果汇编成册。
二是贯彻《金山区市民文明教育三年行动计划》，开展“迎世博６００天”主题活动。根据《金山区市民文明教育三年行动计划》要求，制定《农委文明建设三年行动计划》，将文明机关、文明单位的创建,有机融合在行动计划内，进一步提高创建标准，进一步提升文明水平。
(四)始终将活跃群众生活、凝心聚力作为群团工作的落脚点，不断推进群团工作建设
群团工作的生命力在于活动，群团工作的凝聚力在于利益代表。下半年,结合区级群团部门的要求，结合农委群团特点,主要做好以下几项工作：
一是认真组织、积极参加“区第三次读书节”活动，主办好“建设现代农业，展示农委风采”摄影比赛和“有文化、懂经营、会管理”新型农民培训活动。
二是深化事务公开民主管理工作，对农委系统民主管理工作进行一次检查测评，进一步规范民主管理工作制度，提高民主管理工作实效。
三是承办好团区委《“‘三农’话改革”主题论坛》。
四是丰富职工生活，筹划举办小型多样，内容活泼的文体比赛。
【本月要事】
▲1-3日 由农委主任陆水平带队,农委副主任王元珍、农林办主任王君,以及“1135工程”办公室工作人员一行,就“如何推进我区‘百亩家庭农场’”这一课题, 分三个片对各镇、金山工业区进行调研。
▲ 3 日 上午,农委党工委书记、副主任陈永超与农委蔬菜办副主任冯春欢等到金山工业区就蔬菜生产进行调研。
▲ 4日 上午, 农委党工委书记、副主任陈永超邀请区税务分局、国资委、工商分局到“银龙”蔬菜加工厂商榷组建“上海银龙蔬菜公司”有关事宜。
▲ 8日 农委党工委书记、副主任陈永超在金山现代农业园区,参加市农委、市财政局对扶持经济薄弱村标准厂房的验收。
▲ 9日 上午，农委党工委书记、副主任陈永超和农委主任陆水平,随区委书记吴尧鑫和区委副书记、区长赵福禧等,陪同中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和市委副书记、市长韩正一行就我区社会主义新农村建设等进行调研。
▲ 10日 上午,农委主任陆水平到金山工业区调研夏季蔬菜田间管理情况，并就有关问题提出意见。下午,参加市农委在市现代农业服务中心召开的“市农业布局规划工作会议”。
▲ 16 日 上午,区委常委、统战部部长刘其龙来农委调研,农委主任陆水平就今年以来全区“三农”工作推进情况作了汇报。
▲ 17日 农委党工委书记、副主任陈永超陪同市蔬菜办主任陈德明一行检查我区蔬菜生产。
▲ 20 日 上午，农委主任陆水平在金山现代农业园区,接待台北市农会代表团考察活动全体成员。
▲ 22-23日 农委党工委书记、副主任陈永超与农委和区财政局的有关领导,对2006年设施菜田进行验收。
▲ 23日 下午，农委主任陆水平陪同市农委主任孙雷一行察看我区水稻生产田间管理情况。
▲ 25 日 下午，农委党政班子成员和基层单位、机关科室负责人等一起参加农委系统党政干部会议。
