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解放思想关键要转变作风狠抓落实

   

中共金山区农业工作委员会

陈永超

 

      按照区委提出的在全区开展“纪念改革开放30周年,继续解放思想,推进金山新一轮发展大讨论活动”的工作部署,要求在全区深入开展解放思想大讨论活动。作为区农委党工委主要负责人,更要以求真务实的精神投身到大讨论活动当中,以新一轮思想大解放,推进农民增收、现代农业发展和新农村建设的大发展。

      解放思想切忌空谈,不能“听听感动,想想激动,做做不动”,关键是要立足当前,将解放思想落实到我们今年完成“双过半”、“两会”提出的工作目标和农业、农村长远发展上,就是要解决我们在工作中长期形成的一些思维定势或陈旧观念,建立起与新形势、新要求更为适应的工作理念和思维方式,进一步推进农委各项工作的不断创新发展。

    一、转变作风、狠抓落实,领导干部必须自觉带头

    我们农委系统各级领导干部始终要把抓落实作为一种强烈的内在要求和工作常态,在思想上时时想到抓落实,在工作上处处带头抓落实。这里所说的抓落实。首先,应表现为勇于担责任。领导者在被赋予比别人更多权力的同时,也被赋予比别人更大的责任、更重的压力。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部。我们一定要明确肩负的责任,一事当前,万万不能畏首畏尾,瞻前顾后;一定要做到该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决,缺乏当干部的核心价值,延误一个地区、一个条线、一个单位的发展进程。第二,应表现为善于抓具体。现在,在我们农委的干部队伍中,也有个别同志很会做官、不会做事,往往抓工作大而化之,议问题不着边际,把贯彻会议精神当作主要工作方式,把空洞无物的划圈批示当作主要工作手段,因而耽误了急事、难事、大事。狠抓落实,就是要求我们领导干部从自己做起、从具体做起,切实做到责任靠身、工作靠身、督查靠身。对此,我们的领导干部只有带头靠前,在一线工作中,切实做到:工作一个一个狠抓,难题一项一项破解,事情一件一件实办,我们的发展步伐才会成倍加快。第三,应表现为不怕得罪人。敢于批评落后,敢于抵制歪风,敢于抓那些不抓落实的人,确保令行禁止、政令畅通,是做好工作、推进发展必不可少的手段和做法。我们要特别注重三个方面:一是强化责任。领导班子每位成员都要落实推进重要事项,狠抓重大项目和联系重点单位的工作责任,相关领导切不可寻常对待,务必认真到位地开展工作,并及时向本单位干部职工报告工作的过程和结果。二是强化工作纪律。为强有力推进工作落实,我们将更加注重管事管人相统一,支持分管领导放胆直言、放手工作,大胆创新解难题,顶着压力干大事,把“落实不好我找你,不好落实你找我”,作为一个明确的工作要求加以强调。三是强化督促推进。我们农委将对领导分工抓重点事项、重大项目和联系重点单位的情况实行严格的督查考核。通过汇报交流、内部通报、综合考核等各种方式,促进狠抓落实风气的形成。在每年工作结束的时候,农委就对党政班子及机关成员的工作作风情况进行组织测评。今年,我们要围绕作风建设,组织一次专题民主生活会。通过批评与自我批评,提高认识、查找差距、推进落实。

    二、转变作风、狠抓落实,职责任务必须十分明确

    明确职责是抓落实的前提,责任不明抓落实就缺乏依据。抓落实的过程,实际上就是目标任务到人、工作压力传递到位的过程。要进一步建立和完善纵向到底、横向到边的责任考核体系,对每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度,确保“事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期”,坚决克服那种看似大家都在抓,实则没人抓;看似大家都在管,实则没有管;看似大家都在负责,实则没人负责的不良现象。要全面推行重点工作分管领导负责制和责任包干制,将责任包到分管领导、责任部门和承办人员。要对重点工作、重大事项实行主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专业机构督办制,确保领导批示和会议、文件部署的重要工作任务,件件有着落,事事有结果。

    三、转变作风、狠抓落实、督办查办必须全面跟进

    强化督办查办,是推进工作落实的一种有效办法,是转变工作作风的有力举措。事实证明,督查不跟上,我们所部署的工作多半不是推进不力,就是流于形式。对此,我们必须清醒地加以认识,并切实有效地予以解决。在这方面,我们也有不少好的做法,基层也有不少新鲜经验,但我们的督查工作机制还要进一步完善。我们相信只要落实“认真”两字,过硬到位地解决已经发现的问题,短期内一定会见到实际成效。为了让大家集中精力抓落实,下一阶段,我们应提倡不开会、不发文,减少以往“大部队”的工作调研活动。但是,对那些有实际内容的会议、能够解决实际问题的会议,如现场会、任务交办会、协调推进会等,不仅不能减少,还要大力提倡;对那些问题研究很透、工作措施很实、基层十分欢迎的文件不能排斥,还应有所增加。同时,要把考核奖惩作为必要的督查手段,坚持定性考核与定量考核的有机结合,坚持逐月考核与年终综合性考核的前后衔接,必要时将考核结果在新闻媒体上予以公布,在一定范围内接受广大干部群众的共同监督。

    四、转变作风、狠抓落实,用人导向必须相当鲜明

    干部是抓落实的关键因素,用人导向对抓落实的成效至关重要。要实现金山农业的大发展,关键在人、关键在干部、关键在干部政策。要坚持以政绩论英雄,为发展配干部的鲜明用人导向,让能者上、平者让、庸者下,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,积极引导各级干部集中精力为发展干事业,为我区农业发展和新农村建设作贡献。所谓想干事,就是要有想干事业、想抓落实的内在动力和工作激情,而不是什么都要上面压着抓、领导逼着干,这是做好工作的思想基础。所谓会干事,就是有抓工作落实的思路、办法和能力,这是最重要条件。所谓干成事,就是不仅想干、会干,还要干出成绩,这是我们要求干部勤政务实、干事创业的最终落脚点。所谓不出事,并不是让干部时时处处谨小慎微、缩手缩脚、怕乱求稳、明哲保身。处于当前加快发展阶段的金山,特别是现代农业发展,更加需要大力倡导敢冒风险、敢担责任、大胆开拓的人才。这里所说的不出事,主要是指领导干部个人廉洁的问题,就是要求做到不该要的不要,不该拿的不拿,不该沾的不沾,这是做人做事最起码的底线,至于改革中的失误、发展中的问题、方法上的缺点,我们将都应该予以理解和包容。今后,我们要把转变作风、狠抓落实的要求,更加明确到位地体现在干部工作的全过程。在抓落实的过程中考察干部,用抓落实的成果考验干部。要进一步深化干部人事制度改革,围绕发展一线,紧贴发展需要,依据发展实绩来选配干部,为有本事的人提供舞台,让干事业的人得到施展。

    五、转变作风、狠抓落实,推进力度必须特别到位

    在此,务必注重四个方面:一要真抓实干。提倡说实话、办实事、求实效,注重深入基层、深入群众、深入一线、一心一意、全力以赴、艰苦创业、执政为民。二要雷厉风行。许多事情需要以快致胜。凡是已经定下的事,一定要抢时间、争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成的就得在什么时间完成,决不拖泥带水、贻误时机。三要追求卓越。标准不高,绝对办不出像样的事情。不管做什么事,要做的事情就要确保做好,而且力争做得最好。四要开拓创新。竞争力的背后是创造力。一个地区、一个单位的发展事业特别需要敢想敢干的干部,我们的各级党政组织和全社会都应理解、支持、推崇这样的干部。可以想象,如果我们的干部特别是领导干部都能从重在求稳、容易满足走向勇于开拓,从习惯安于现实、守旧守成走向敢于创新,从喜欢置身事外、评评点点走向融入大局、投身发展,那么在农委系统上下的精神面貌和层层级级党政组织的工作状态,必将在短期内发生显而易见的变化。

    综上所述,解放思想,关键在于转变作风、狠抓落实,这就是上级党组织所托、人们群众所愿、破解难题所需,更应是农委系统干部个人所求。我们在全区“纪念改革开放30周年,继续解放思想,推进金山新一轮发展大讨论活动”中,特别是我们农委系统第一线的干部,都要在围绕金山发展大业,事关干部综合素质的重大问题上扪心自问、深刻反思、自查自纠、注重整改,尤其是将解放思想的立足点体现在“抓大事、攻难点、求发展”的实际行动上,以自身的作风素质和工作绩效,接受人民的评议和历史的评判。

 

 
中共金山区农业工作委员会 陈永超 | 2008.06.12

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