6月是金山发展史上一个重要月份。6月12日，市委书记习近平来金调研，金山是市九次党代会后习书记到区县调研的第一站，习书记对金山的发展提出了新要求。6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话，全区党员干部认真学习总书记的重要讲话精神。6月29日，区委举行纪念中国共产党成立86周年座谈会。会上，区委副书记、区长吴尧鑫提出，要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和习书记来金调研重要指示精神，促进金山又好又快发展。为便于广大党员干部学习，区委宣传部将领导讲话精神汇编成篇。

 

一、总书记重要讲话提出“四个坚定不移”

 

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。胡锦涛指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。

    胡锦涛指出，贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设。毫不动摇地坚持党的基本路线，是我们事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

    在谈到促进国民经济又好又快发展时，胡锦涛说，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。要深入实施科教兴国战略，加快经济结构战略性调整，切实加强农业基础地位，切实建设资源节约型、环境友好型社会，继续实施区域发展总体战略。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要深化财税、金融、计划体制改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要全面提高开放型经济水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

    在谈到发展社会主义民主政治时，胡锦涛说，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统；发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义；加快行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能。

    在谈到加强社会主义文化建设时，胡锦涛说，加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益。要大力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要大力培育文明风尚，广泛开展群众性精神文明创建活动。要大力推进文化创新，全面推进文化体制改革，最大限度地焕发广大文化工作者勇于创新的积极性，使全社会的文化创造活力充分释放、文化创新成果不断涌现，使当代中华文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。

    在谈到加快推进社会建设时，胡锦涛说，社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，必须摆在更加突出的位置。加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结。

    胡锦涛强调，必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。要加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。

    胡锦涛强调，各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。

    胡锦涛指出，艰巨的使命、繁重的任务，要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。全党同志要更加紧密地团结在党中央周围，为开好党的十七大，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。

　　

二、习近平来金调研  希望抢抓机遇

 

    6月12日，中共上海市委书记习近平就深入贯彻市第九次党代会精神来金调研，他指出，金山区要抢抓机遇，积极推进上海国际化工城建设，要抓住重点，扎实推进社会主义新农村建设，要抓住关键，切实加强和改进党的建设。

    12日上午，习近平和市委常委、市委秘书长丁薛祥，市委常委、市农委主任徐麟在区委副书记、区长吴尧鑫，区政协主席沈文弟，区委副书记朱达等的陪同下先后来到廊下镇中华村农家乐、廊下镇中民村三室两点、银龙蔬菜种植基地、皇母蟠桃基地、金枫酿酒有限公司、上海华普汽车有限公司、上海化工物流基地、城市沙滩和石化工业学校调研。

    随后，习近平等市领导与我区部分党政干部举行了座谈。座谈会上，吴尧鑫汇报了金山区的经济社会发展情况。

    在认真听取了我区的工作汇报后，习近平对金山近年来经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定。他说，金山的发展基础扎实、亮点很多。近年来，金山的同志们牢牢抓住发展这个第一要务，始终保持奋发有为的精神状态，积极推进上海国际化工城建设，统筹城乡协调发展，推动经济社会发展跃上了一个新台阶。习近平认为，金山的发展潜力很大，前景广阔，金山的后发优势也很明显，希望金山的同志们再接再厉，乘势而上，不断争创新的业绩。

    习近平指出，金山区要抢抓机遇，积极推进上海国际化工城建设。他说，按照规划，金山漕泾、石化沿杭州湾一带有望建设成为世界一流、亚洲第一的现代化工基地，成为中国最大的乙烯生产和石油化工加工基地。因此，金山区一定要进一步增强紧迫感和责任感，全面推进上海国际化工城建设。要坚持精细化工方向，加快提升产业能级，严格按照规划要求，切实加快构建精细化工产业链。要坚持“服务、配合、参与、延伸、保障”方针，积极推进联动发展，本着优势互补、互惠互利的原则，加强与上海石化、上海化学工业区、上海华谊集团等大化工企业的沟通和合作。要坚持安全低耗标准，大力发展循环经济，金山要以上海国际化工城建设为契机，更加注重环境保护，注重节约利用资源，大力推进清洁生产。

    习近平要求，金山区要抓住重点，扎实推进社会主义新农村建设。他说，金山不仅是全市的化工重地，也是上海的农业大区。过去几年，金山区委、区政府在新农村建设方面进行了积极有效的探索，取得了可喜的成效，让老百姓得到了看得见、摸得着的实惠。下一步，金山要结合自身实际，大胆探索，要加快推进现代农业建设，坚持产业化和市场化方向，加快推进农业技术创新、完善农业基础设施建设，健全农业产业体系，培育农业经营主体，努力率先转变农业增长方式，提升农业的经济功能、生态功能和服务功能，切实发挥好示范的作用。金山要有序推进农村综合配套改革，从当前的实际出发，根据改革需要加强领导、精心组织。要以金山农民画为重点，加强农村自然文化风貌的保护，金山农民画、黑陶艺术和山阳故事等都很有特点，是 金山发展的一个特色，在推进新农村建设的过程中，要倍加珍惜，切实加以保护。

    习近平强调，金山区要抓住关键，切实加强和改进党的建设。习近平说，金山正处在加快发展的关键时期，金山的同志们要按照六个“始终坚持”的要求，保持艰苦奋斗、昂扬向上的精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断加强和改进党的建设。在制度建设上，要坚持立足当前、着眼长远，真正做到用制度管权、按制度管事、靠制度管人。在作风建设上，要切实增强公仆意识，坚持立党为公、执政为民，大力加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

　　

三、贯彻重要精神争创新的业绩

 

    6月29日，区委召开了庆祝中国共产党成立86周年座谈会。区委副书记、区长吴尧鑫就围绕学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话、市第九次党代会和习近平书记在金山调研时的重要精神，提出了三点要求。

    一、抓住重点，始终不渝地推动金山经济又好又快发展

    （一）认清形势，明确发展目标任务。6月25日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话，强调了“四个坚定不移”。坚定不移地坚持解放思想：解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。坚定不移地推进改革开放：改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力。坚定不移地落实科学发展，社会和谐：科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。坚定不移地为全面建设小康社会而努力奋斗：全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。区第三次党代会提出了金山往后五年的奋斗目标。这些目标任务符合中央和市委、市政府的要求，符合金山的实际，符合金山人民的利益和愿望。因此，我们要咬定目标不放松，继续坚持“五个坚定不移”，即坚定不移地推进上海国际化工城建设，坚定不移地推进社会主义新农村建设，坚定不移地推进新一轮“三年翻番”，坚定不移地推进和谐金山建设，坚定不移地弘扬和实践金山精神。

    习近平书记来金山调研时，对我区的发展提出新的要求和更高的目标：要抓住机遇，全面推进上海国际化工城建设，将杭州湾一带建设成为世界一流、亚洲第一的现代化工基地；要抓住重点，扎实推进社会主义新农村建设，将金山建设成为上海的“后花园”。为此，我们要进一步增强紧迫感和责任感，再接再厉，乘势而上，不断争创新的业绩。在发展过程中，我们也碰到了一些新情况新问题。正如胡锦涛总书记所指出的：“我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素，关键看我们工作做得怎么样。”6月22日至24日，区委召开常委（扩大）学习会议，认真总结了上半年工作，分析了当前的发展形势，将成绩讲够，将困难讲透，将方向讲明，将措施讲实，提出了突破瓶颈的思路和对策，即要做到“五个坚持”——坚持科学发展、坚持高位发展、坚持主动发展、坚持和谐发展、坚持全面发展。

    （二）把握大局，自觉贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面落实科学发展观，一定要自觉地把握上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的大局，主动把金山的发展放在全市发展的大局中来谋划，主动放在长三角区域发展的高度来思考。积极主动地按照科学发展观要求，做到又好又快、好中求快、能快则快地发展。要自觉遵循发展规律，加快转变增长方式，积极调整经济结构，不断提高发展能级，注重经济总量与发展质量同步提升，注重资源整合与节约集约利用同抓，注重经济与社会协调发展，实现经济社会全面、协调、可持续发展。坚持以人为本，促进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设“四位一体”的全面发展。

    （三）加强党建，发挥党组织的战斗堡垒作用。一要充分发挥党委的领导核心作用。各级党委要把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，营造良好环境，集中精力谋发展，务求实效抓发展，开拓创新促发展。同时要切实抓好干部队伍特别是党员领导干部的队伍建设，努力造就一支与金山发展形势相适应的高素质干部队伍。党员领导干部要讲政治、讲大局，高标准、严要求，心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做，团结带领全区人民和社会方方面面的力量，共同投身金山发展的伟大事业。二要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，基层党组织要增强抢抓机遇的紧迫感和责任感，按照“五个坚定不移”的历史重任，珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，用发展的思路和办法解决前进中的困难和矛盾，推动金山跨越式发展。三要充分发挥共产党员的先锋模范作用。广大党员要立足岗位，创先争优，建功立业，积极参与“党员示范岗”、“党员先锋岗”等创建活动，在推动金山经济社会又好又快发展的实践中发挥先锋模范作用和示范引领作用。

    二、以人为本，始终不渝地代表和维护人民群众的根本利益

    （一）充分认识抓好民生问题的重要性。各级干部特别是党员领导干部一定要关心人民的疾苦，始终把人民的利益放在心上，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，更好地体现我们党的先进性。

    （二）坚持把各项民生工作落到实处。坚持以人为本，加大了对涉及群众切身利益的教育、卫生、文化、体育等方面的投入，采取一系列措施，积极推进就业、农村养老、合作医疗。城乡环境建设、平安创建等工作。

    （三）不断完善群众得实惠的长效机制。各级党组织要加强领导，切实担负起责任，充分发挥职能作用。各级党员领导干部对涉及到群众切身利益和实际困难的事，都要带着深情厚意和强烈的责任感，千方百计抓好落实，以实实在在的成绩赢得群众的支持。同时，要积极探索建立健全体制机制来推进民生工作，努力形成群众得实惠的长效机制。

    三、开拓创新，始终不渝地加强和改进党的建设

    （一）学习胡锦涛总书记“6·25”讲话精神，切实增强落实科学发展观的自觉性。胡锦涛总书记6月25日的重要讲话内涵丰富，思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。全区各级党组织和共产党员、领导干部要把认真学习、深入领会胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务。学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，要与学习贯彻市第九次党代会精神结合起来；与深入研究和解决在推动金山又好又快发展实践中所面临的瓶颈问题结合起来；与推进当前各项工作，迎接党的十七大胜利召开结合起来；努力做到既统一思想，又推动工作。

    （二）全面提高执政能力，始终保持党员队伍的先进性。要切实抓好中央关于保持共产党员先进性长效机制四个文件的贯彻落实。各级党组织要树立“一心为公、一切唯实、一身正气”的形象，不断增强科学决策的能力、领导科学发展的能力、总揽全局协调各方的能力、解决自身问题的能力，建设一个政治坚定、求真务实、团结和谐、坚强有力的领导集体。总之，全区各级党组织和广大共产党员要始终坚持党的先进性，为开创金山改革开放和经济社会发展的新局面而努力，向党和人民交出一份满意的答卷。

    （三）坚持“党要管党、从严治党”的方针，着力抓好作风建设。最近中纪委下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》非常正确，非常及时，对干部改进作风、提高素质、廉洁从政一定会有很大的促进。坚持务实、为民、清廉，一定要做到令行禁止。领导干部要率先垂范，才能为党风、政风和社会风气树立良好的榜样和标杆。

    （四）以开拓创新的精神加强基层党的建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织要更好地发挥凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的作用，巩固先进性教育成果，健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要以改革创新的精神拓宽领域、完善格局、创新载体、健全机制，努力探索符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有我区特点的基层党建新路。　　

    吴尧鑫强调，当前金山的发展正步入一个新的阶段，发展的动力正在不断增强，活力正在不断显现。在区委的正确领导下，全区党员干部要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展，继续保持奋发有为的精神状态、坚韧不拔的顽强意志、敢为人先的创新精神、求真务实的工作作风，为加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，为把金山建设成为上海国际化工城和社会主义新农村作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

 

二00七年七月十日