我区是上海市农业大区，现有耕地405075亩、136个行政村，村均耕田面积2978.5亩。2005年，实种水稻面积31.2万亩，占全市水稻种植面积20％。在全区52.5万总人口中，属农业户口人数243378人，城市化率55.7％。其中，从事“一产”的劳动力有63079人（含在校大中专学生、自由职业者19800人）。2005年，我区农民人均收入在7108元。
一、我区农业生产基本情况
（一）我区农业的主导产业及龙头企业已初步形成。种植业以水稻、油菜、蔬菜、瓜、果、林木、花卉为主；养殖业以生猪、奶牛、禽、蛋、水产为主；以当地农产品为主要原料工商登记的农业加工企业有29家。其中，属市级产业化龙头企业的有大昌双汇、银龙蔬菜；区级农业产业化企业有区市场公司、施普公司、申漕特种水产、枫泾丁蹄、唐龙水产、阿强羊肉等。
（二）我区现代农业园区建设框架已初步形成。现代农业园区位于我区廊下镇，面积为51平方公里。农业园区规划布局为“一心、五区、一环”，按“科技领先，效益显著，世外桃源，诗情画意，人才荟萃，品牌卓越”为规划理念。通过两年多来的开发建设，对农业园区的基础设施投资已达3亿多元，已落户在建的申漕特种水产、光明乳业、农产品展示中心等一批现代农业骨干项目总投资达6亿多元。园区的建设面貌已初步显示出来，并在管理体制、区位交通、农业项目集聚、生态环境打造、新农村建设等方面发挥了一定优势，并初步显示其发展中的示范作用和发展潜力。
（三）我区农业规模经营组织化、设施化、标准化特点初步呈现。全区土地规模经营总面积272942亩，占总耕地面积的67.4％；水稻30亩以上规模经营面积为182910亩，占60%。全区已形成各类规模经营户1530户。其中，粮食生产规模户占60%。已建成设施农田9.5万亩、设施菜地4500亩。前几年，我区开展的“家家富工程”已设置钢架塑料大棚77866套，折合2.6万亩。目前，已注册农业商标61个，农民专业合作经济组织39家，农业标准化基地40多个，取得市级以上各类农产品认证15个。
（四）我区落实科教兴区主战略，科技兴农工作正在逐步深入。实施了一批提升水平的基础性农业项目。新建了区级千亩杂交水稻特种基地及配套设施和2000亩高产优质常规稻繁育基地，为全区统一提供水稻高产优质良种创造了条件；与上海水产大学合作，新建了9750m2工厂化温室水产育苗和养殖工厂，以解决全区4万多亩特种水产的优质苗种供应；结合完成市规划黄浦江水源保护区畜禽牧场退出关闭任务，在适度养殖区新建两个标准化、集约型的奶牛生态养殖小区。其中，光明乳业投资1.7亿多元，在农业园区新建占地500多亩、养殖6000头奶牛的基地，其设计和规模在国内领先，使我区在推进养殖业现代化建设上迈出实质性步伐。区市场公司投资3000多万元，在农业园区新建农产品加工配送中心，为供应区内外优质安全农产品创造条件。
（五）我区农村生态环境、人居环境不断改善。一是在大力推进黄浦江上游水源保护区内39家牧场退出关闭的同时，狠抓了整治违章搭建的水禽养殖场、小猪场；二是完成了年收集畜禽粪便8万吨、生产有机肥2万吨、总投资2400多万元的区畜禽粪便收集处理中心的建设工程；三是从2005年8月起计划用三年时间，投资1.2亿元，对全区136个村、1500多条镇村级河道全部疏竣整治，达到“水质清、水系顺、水景美”的要求；四是通过农民新村点的规划布局和农村宅基地置换试点，基本形成了一批农民新村，人居环境大大改善。
二、我区现代农业发展的主要瓶颈
虽然我区现代农业发展取得一定成绩，但对照现代农业的发展趋势，以及上海建设世界级大都市对农业提出的要求，我区现代农业建设还处于起步阶段，无论从发挥人的主观能动性，还是就客观条件来看，都存在许多制约因素，主要表现在以下几个方面：
一是农民收入稳定性不强，抗自然风险能力较弱。农业受市场和自然双重风险的制约，农产品卖难问题将长期存在，增产不增收的情况随时可能发生。一旦发生重大灾害和动物疫病，对农民增收的影响将非常之大。就2005年“九号”、“十五号”台风来说，对金山农业的影响就很大，许多农业设施经不起自然灾害袭击，抗自然风险能力差，农业直接经济损失达4.5亿元。
二是农民科学文化素质不高，知识和技能储备不足。我区的农业从业人员年龄偏大，农村中60-70岁的老人成了种地的主力军。据有关资料统计，农民中小学及小学文化程度以下占62.74%，初中占31.53%、高中占5.58%、大专以上占0.15%。由于这部分人年弱体迈、文化程度低，不太容易接受新技术、新观念，农业科技难以推广和普及，从而影响了农业的现代化进程。
三是农业组织化程度低，建立农村合作经济组织难度较大。几年来，农业产业化经营虽有一定发展，但按照市场化要求，存在两大缺陷：一大缺陷是农户经营规模过于细小，另一个缺陷是农户经营行为过于分散，严重制约了市场经济的发展与成长。农村合作经济组织的不健全势必会影响农产品的市场化程度，影响全区农业的健康发展。
四是农业资金投入还有待提高。资金投入不足对金山农业发展有一定的影响。农业资金投入习惯于以财政公益性为主的支持框架，没有充分利用国际资本、国内资本和民间资本对农业设施的投入，尤其是对农业科技投入、农业机械化投入不多，农业科技化、农业机械化水平较低，农技部门农业创新工作不够，不敢进行对新品种的引进和实验。
三、对推进我区现代农业发展的思考
我区在推进现代农业方面，应着力围绕五个方面加大工作力度：
一是加快转变农业生产经营体制。通过大力发展农业产业化经营、农民合作经济组织，以家庭经营为主的规模农场，广泛连接千家万户，实行土地集约、规模经营，吸纳农村务农居民，逐步实现由分散经营向集约经营的转变，传统农民向农业产业工人的转变。
二是加快转变农业的增长方式。以提高组织化程度为基础，按市场准入要求实施农业标准化生产，对大部分农产品进行初级加工或深加工，实行品牌销售，使农业收益由主要靠生产环节获取，扩展到通过二、三产业经营，大幅度提高农业附加值，逐步实现增长方式由资源产量型转到质量内涵型的转变。
三是加快拓展农业发展的功能。由单一的产品经济功能逐步转到既为城乡居民提供优质、安全的农产品，又能为经济、社会发展提供良好的生态环境和休闲观光环境。广泛与外省市开展合作，优势互补，发挥农业的经济、生态服务功能，加快实现农业功能的转变。
四是加快优化农业布局结构。逐步形成较明显的区域优势和有序可控制发展的格局。正确处理好有限的农业资源与适度、高效利用、种粮和农民增收、林业和其它种植业、养殖业与生态环境的关系。农业发展规划必须符合全区经济和社会发展的总体规划、土地利用规划。集中建设现代农业园区、镇现代农业示范基地。确保18万亩核心设施粮田、4万亩常年固定菜地不改变用途、3万亩水产养殖面积、7万亩生态林地和3万亩经济果林，保持长期性、稳定性。畜禽养殖业严格按禁止、控制、适度区域布局，对品种数量结构实行有保有压。
五是重点发展十项农业产业化项目。一要以高产优质的杂交水稻规模经营为基础，实施金山优质稻米产业化。二要以银龙蔬菜为依托，扩大设施菜田、无公害生产基地，做大做强“银龙”蔬菜品牌。三要以“皇母”品牌为核心，扩大种植面积，形成1.5万亩规模的蟠桃产业化。四要以光明乳业为龙头，形成万头奶牛生态养殖和奶制品加工产业化。五要以“唐龙”、“申漕”特种水产为基础，实施2万亩白对虾产业化工程。六要以“大昌双汇”猪肉制品为重点，扩大肉制品产业化规模。七要以开发环境友好型的果林养禽业，形成年产250万羽三黄鸡产业。八要以开发资源节粮型、松隐肉山羊项目，形成年产加销15万头产业规模。九要以开发“多利升”精品西瓜、优质草莓、葡萄、组培花卉，形成规模产业。十要以开发特色生态大色块为主体“农家乐”休闲旅游、培育基地、形成体系、打造品牌。
